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            News Information

            青島市住房和城鄉建設局關于做好房屋建筑市政工程冬季施工安全工作的通知

            2019-11-25 點擊量:78

            各區市住房建設行政主管部門,西海岸新區住房和城鄉建設局,西海岸新區城市管理局,局屬各有關單位,各建設類企業:

              當前我市已進入冬季施工階段,氣溫低,氣候干燥,風、凍、雪、霧天氣多,火災、中毒窒息、觸電、高處墜落等事故易發。為強化冬季房屋建筑工程、市政工程(含軌道交通工程)施工安全生產管理,防范生產安全事故發生,確保我市住建領域安全形勢持續平穩,現將有關要求通知如下:

              一、提高認識,強化組織領導

              各級各部門要充分認識當前安全生產工作嚴峻形勢,高度重視冬季施工安全生產工作,嚴格貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對安全生產工作的重要指示精神,加強組織領導,超前分析研判,結合本轄區、本行業實際,強化部門監管責任,落實企業主體責任,精準排查治理冬季施工安全隱患,狠抓各項安全防范措施落實,切實減少一般事故,堅決防范較大及以上事故。

              二、嚴格執法,保持“嚴管重罰”高壓態勢

              各級各部門要結合建筑施工安全整治百日集中行動和“打非治違”專項整治行動實施方案,迅速開展全市房建市政施工冬季安全生產拉網大檢查大整治。要組織各參建單位立刻開展自查自糾活動,切實做好防凍、防滑、防火、防中毒、防高處墜落、防機械傷害等工作;對施工現場塔機等起重機械、模板支撐、腳手架搭設、深基坑等重點部位和重點環節進行全面排查整改,堅決消除施工安全事故隱患。各級各部門要采取“四不兩直”方式,深入一線、深入現場,全面深入開展監督檢查,凡發現施工現場存在重大隱患或隱患整改不及時、不徹底的,不得繼續施工,并按規定對相關責任單位和責任人予以嚴肅處理。

              三、明確重點,加強冬季施工安全生產管理

             ?。ㄒ唬┘訌姸臼┕ぐ踩逃嘤?。各建設類企業要大力開展冬季施工安全生產知識宣傳和教育培訓,提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能,從根本上減少由于人為因素而引發的傷亡事故。要按照危大工程管理、“雙控”等相關規定要求,認真做好安全生產檢查,確保各項安全技術措施落實到位,及時消除生產隱患,杜絕“三違作業”。

             ?。ǘ┖侠戆才攀┕と蝿?。各建設類企業要根據氣候變化,合理制定施工方案,靈活安排不同工種工作,在遇到大風、大霧、雨、雪等惡劣天氣時應先暫停室外作業,及時清除施工現場及臨時設施屋頂的積水、積雪,采取有效的防凍、防滑措施后方可進行施工。

             ?。ㄈ┘訌姺婪陡咛帀嬄浜蛪嬑锎驌舭踩芾?。各建設類企業要切實抓好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作,要嚴格按照安全生產管理規程要求搭設和拆除各類防護設施;登高作業人員要穿著防滑鞋,戴好安全帽和防護手套,系好安全帶;在建建筑工程要按規定設置外挑式安全網,實現立體防護。

             ?。ㄋ模┘訌妼ξ4蠊こ痰陌踩芾?。各建設類企業要結合冬季施工特點,對涉及高大模板支撐、深基坑支護、建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程,要編制有針對性的專項施工方案,需要進行專家論證的必須嚴格組織專家論證。施工時要充分考慮冬季安全因素,嚴格按照方案進行施工。做好起重設備的檢測、維修和保養工作,確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,嚴禁設備帶病運轉,嚴禁違章作業。

              四、防患未然,加強建設工地消防安全管理

              各級各部門要結合冬季施工現場火災隱患易發特點,有針對性地做好消防安全管理工作,組織各在建工程參建單位迅速對施工現場進行全面自查自糾,重點加強食堂、作業區、生活區、易燃易爆物品存放區以及倉庫、配電設施等部位的消防安全管理。工地食堂燃氣瓶罐必須在食堂外單獨隔離設置,做到重點防范、重點監控。嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設施,職工宿舍內嚴禁使用電飯鍋、取暖器等大功率用電設備,防止發生煙氣中毒或引發火災事故。

              五、立足長遠,大力推進雙重預防體系建設

              各級各部門進一步加強對“風險隱患雙重預防體系”建設的組織領導,加大對各項目雙重預防體系建設運用情況檢查力度,以省、市標桿企業為依托,通過觀摩、督查、檢查、指導等形式,大力推進雙重預防體系建設。各建設類企業要按照“風險隱患雙重預防體系”建設實施指南和有關標準規范,進一步制定完善各類方案、制度、措施、預案等,要分層次、分階段組織開展全員性“風險隱患雙重預防體系”教育培訓,扎實開展風險分級評定、告知和管控,制定各類風險分級管控清單和隱患排查治理清單,細化風險管控和隱患排查治理措施,精準排查治理事故隱患,實現閉環管理。

              六、強化應急值守,嚴格值班帶班制度

              各級各部門及各建設類企業要進一步完善應急預案,加強應急管理,充分做好應急搶險救災人員、機械和物資準備,認真落實惡劣天氣下各項安全防范措施。要切實加強值班值守工作,保障信息渠道暢通,嚴格執行領導帶班制度、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息快報制度,一旦發生安全事故或緊急情況,各部門單位相關領導要第一時間趕赴現場指揮處理,及時采取有效措施妥善應對,盡量避免和最大限度減少人員傷亡和經濟損失。

              

              

               青島市住房和城鄉建設局

              2019年11月25日

               附件:青島市住房和城鄉建設局關于做好房屋建筑市政工程冬季施工安全工作的通知.doc

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